根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《重型柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》(GB 17691—2018)(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)以及生態(tài)環(huán)境部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署《關(guān)于實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》(公告2021年第14號(hào),以下簡(jiǎn)稱《公告》)有關(guān)規(guī)定和要求,為按時(shí)做好我省實(shí)施重型柴油車國(guó)家第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)工作,2021年6月11日,湖北省生態(tài)環(huán)境廳、湖北省公安廳、湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于湖北省實(shí)施重型柴油車國(guó)家第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)?,F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。
一、《通告》發(fā)布背景和意義
2018年6月22日,生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《重型柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》(GB17691-2018)?!稑?biāo)準(zhǔn)》規(guī)定自2021年1月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的重型燃?xì)廛噾?yīng)符合6b階段排放控制要求;自2021年7月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的重型柴油車應(yīng)符合6a階段排放控制要求,自2023年7月1日起應(yīng)符合6b階段排放控制要求。
2021年4月25日,生態(tài)環(huán)境部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》(公告2021年第14號(hào))?!豆妗访鞔_“自2021年7月1日起,全國(guó)范圍全面實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),禁止生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車(生產(chǎn)日期以機(jī)動(dòng)車合格證上傳日期為準(zhǔn),銷售日期以機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票日期為準(zhǔn)),進(jìn)口重型柴油車應(yīng)符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)(進(jìn)口日期以貨物進(jìn)口證明書簽注運(yùn)抵日期為準(zhǔn))。”
據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國(guó)移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)(2020)》,柴油車NOx排放量超過汽車排放總量的80%,PM排放量超過90%。重型柴油車污染防治是我國(guó)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的重中之重。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)是做好機(jī)動(dòng)車污染防治工作、減少污染排放的重要手段之一,有利于進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保護(hù)公眾健康。
二、《通告》主要內(nèi)容
一是嚴(yán)格執(zhí)行《公告》有關(guān)規(guī)定。自2021年7月1日起,在湖北省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)(生產(chǎn)日期以機(jī)動(dòng)車合格證上傳日期為準(zhǔn))、進(jìn)口(進(jìn)口日期以貨物進(jìn)口證明書簽注運(yùn)抵日期為準(zhǔn))、銷售(銷售日期以機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票日期為準(zhǔn))和注冊(cè)登記的重型柴油車應(yīng)符合國(guó)家第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是嚴(yán)格重型柴油車注冊(cè)登記。為支持我省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我省汽車市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車注冊(cè)登記設(shè)置過渡期。自2021年7月1日起,對(duì)未列入國(guó)家第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油車信息公開目錄的重型柴油車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理注冊(cè)登記。2021年7月1日(不含)前已經(jīng)銷售并且開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車,在2021年12月31日(含31日)前可辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
三是明確機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)主體責(zé)任。各機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通告組織安排銷售計(jì)劃,按期停止銷售不符合上述要求的車輛,并在銷售機(jī)動(dòng)車時(shí)向購(gòu)車者告知本通告的有關(guān)規(guī)定。
四是明確部門職責(zé)。違反本通告要求,由有關(guān)部門依法依規(guī)予以處理。
三、相關(guān)注意事項(xiàng)
(一)對(duì)車企來說,應(yīng)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的要求提前規(guī)劃、安排好研發(fā)和生產(chǎn)計(jì)劃,及時(shí)與市場(chǎng)銜接,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期,不得在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的新車。
(二)對(duì)經(jīng)銷商來說,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《通告》規(guī)定,組織安排銷售計(jì)劃,按期停止銷售不符合上述要求的車輛,并在銷售機(jī)動(dòng)車時(shí)向購(gòu)車者告知本通告的有關(guān)規(guī)定。
(三)對(duì)車主來說,目前在用的國(guó)四、國(guó)五等排放階段車輛(國(guó)家納入淘汰和鼓勵(lì)淘汰范圍的車輛除外)只要排放達(dá)標(biāo),符合環(huán)保要求,車主可繼續(xù)使用,不受實(shí)施新車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)政策的影響。
(四)車輛是否達(dá)到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn),可查看車輛環(huán)保信息隨車清單,并通過生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車環(huán)保網(wǎng)(www.vecc-mep.org.cn)查詢。